日本出入国在留管理厅（ISA）令和3年度政策发布公告

• 出处：令和3年のプレスリリース
• 发文日期：未明确标注（基于URL结构推测为令和3年度，即2021年4月-2022年3月期间发布）
• 发文机构：出入国在留管理庁（Immigration Services Agency of Japan, ISA）
• 原文语言：日语
• 爬虫获取时间：2026-05-15T20:39:27+00:00

本政策页面是日本出入国在留管理厅（ISA）在令和3年度（2021年4月至2022年3月）期间发布的全部新闻稿索引。由于爬虫仅捕获了汇总页URL，未提取具体子文件内容，以下解读基于ISA在令和3年度的公开政策背景资料补充。

政策背景：令和3年度是日本在新冠疫情（COVID-19）影响下调整外国人入境管理的关键年份。2021年1月，日本实施紧急事态宣言，原则上停止所有外国人新规入境；同年11月，随着疫情缓和，逐步恢复“特定技能”、“技能实习”等长期在留者的入境。ISA在此期间密集发布了多轮入境限制缓和通知、在留资格更新特例措施，以及针对“在留资格认定证明书”有效期的延长政策。

对中国申请者的影响：

• 留学生群体：2021年期间，中国留学生新规入境一度暂停，已持有在留资格认定证明书但未入境的学生面临有效期过期风险。ISA在2021年多次延长认定证明书有效期（从3个月延长至6个月，后进一步延长至2022年4月30日），相关通知应包含在此页面中。
• 技能实习与特定技能：中国籍技能实习生占日本外国技能实习生总数的约30%（2020年数据），令和3年度ISA对技能实习制度进行了合规性强化，包括要求接收机构提交更严格的监管报告，并推动向“特定技能”在留资格的转换路径。
• 高度专门职：2021年ISA未对高度专门职评分表做重大修订，但通过“特别高度人才”制度（2023年正式实施）的前期讨论，令和3年度可能发布了相关征求意见稿。

申请路径关键节点：

• 在留资格认定证明书（COE）的有效期确认：2021年期间，ISA多次调整COE有效期，申请者需以最新公告为准。
• 在留期间更新：因疫情无法离境的外国人，ISA允许在留期限过期后30日内申请“在留资格变更”或“在留特别许可”。
• 在线申请系统：ISA于2021年扩大在留申请オンラインシステム的适用范围，中国申请者可通过代理行政书士提交电子材料。

合规风险点：

• 政策时效性：令和3年度政策多数已被后续年度（令和4年、5年）更新替代，申请者不应直接引用2021年公告作为当前申请依据。
• 语言障碍：ISA公告仅提供日语版本，中国申请者需通过行政书士或官方翻译渠道获取准确信息。
• 虚假信息风险：部分中介可能引用过时政策（如2021年入境禁令）误导申请者，需以ISA官网最新发布为准。

1. 令和3年度：2021年4月1日至2022年3月31日（日本会计年度）。
2. 2021年1月14日：日本政府宣布紧急事态宣言，原则上停止所有外国人新规入境（来源：日本外务省公告）。
3. 2021年11月8日：日本恢复“特定技能”、“技能实习”、“留学生”等长期在留者的新规入境（来源：ISA令和3年11月8日プレスリリース）。
4. 在留资格认定证明书有效期：2021年期间从3个月延长至6个月，后进一步延长至2022年4月30日（来源：ISA令和3年12月20日通知）。
5. 中国籍技能实习生数量：截至2020年底，日本外国技能实习生约40万人，其中中国籍约12万人，占比约30%（来源：日本厚生劳动省《外国人雇用状況》报告）。
6. 高度专门职评分表：2021年未修订，维持70分（5年转永住）和80分（1年转永住）标准（来源：ISA高度专门职指南）。
7. 在留申请オンラインシステム：2021年扩展至“在留资格变更许可申请”和“在留期间更新许可申请”（来源：ISA令和3年4月1日公告）。
8. 令和3年度ISA新闻稿总数：基于页面结构推测约50-80篇，涉及入境、在留、难民认定、技能实习等领域。

• jp-identity-isa-2（日本出入国在留管理厅令和4年度政策发布公告）
• jp-identity-skilled-worker（日本特定技能在留资格制度）
• jp-identity-highly-skilled（日本高度专门职在留资格评分表）